在现代的公路交通中，90%以上的道路为沥青路面，承担80%左右的公路运输量,因此沥青路面质量直接影响着交通运输的效果。据统计，目前我国的公路系统中大约有18000个养护道班,经常对道路进行养护和修复。在道路养护工作中，首先对破损部分进行挖切，其工作量约占整个修复工程的12以上，多数靠人工完成，工效低、强度大，难以保证施工质量，无法适应我国交通运输事业发展的需要。特别是边远地区，如西藏、青海等地养护路线长，环境恶劣，作业量大,难以达到公路养护的标准。
80年代以来国外开始使用路面铣刨机，该机造价比较高，我国绝大多数养护道班，难以问津此设备。因此开发适合国情的小型沥青路面切削机，是道路养护部门和建筑机械研究及生产部门急待解决的问题。
目前，我国大部分公路养护道班都配有中小型牵引动力机械，如四轮拖拉机、手扶拖拉机和翻斗车等设备，研究开发在四轮拖拉机后部辅以相应的铣刨装置与之配套是可行的，设计出机动性好、工作效率高、折装方便的铣刨机是我们的宗旨。近几年来经不断探索和研究，现已开发了四轮拖拉机悬挂铣刨装置的小型铣刨机，该机适于对小面积沥青路面病害进行挖切作业，结构简单，造价低，操作方便，外观新颖。
小型悬挂式路面铣刨机的机动性好，行驶速度快，可快速转移，并可一机多用，经济效益好。而大型专用路面铣刨机不适于路面养护作业的小面积挖切工况。在养护工程淡季，往往保养后封存，待下年再用。而小型悬挂式铣刨机可将其工作装置拆下封存，换装挂车即可进行运输作业，提高了设备的利用率，其机械利用率和经济效益是显而易见的。
